Wiceministrowie infrastruktury i rozwoju Adam Zdziebło, Zbigniew Rynasiewicz, Dorota Pyć, Marceli Niezgoda oraz Paweł Orłowski, wspólnie z marszałkami województw, podpisali 14 listopada br. kolejne kontrakty terytorialne. Porozumienia zawarto dla województw: świętokrzyskiego, wielkopolskiego, opolskiego, łódzkiego, dolnośląskiego, lubuskiego oraz warmińsko-mazurskiego. Wskazują one priorytetowe dla rządu i samorządów cele do realizacji w regionach w najbliższych latach, niezbędne do ich osiągnięcia działania oraz najważniejsze przedsięwzięcia.
Kontrakt Terytorialny (KT) to nowy instrument koordynacji działań administracji rządowej i samorządu, służący uzgodnieniu przez rząd i władze regionu najważniejszych celów i przedsięwzięć mających istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz objętego nim województwa. Po wynegocjowaniu z Komisją Europejską programów regionalnych, do KT zostaną wprowadzone zapisy dotyczące zasad ich realizacji.
Poszczególne KT podpisali:
- marszałek województwa świętokrzyskiego Adam Jarubas oraz wiceminister Marceli Niezgoda,
- marszałek województwa wielkopolskiego Marek Woźniak oraz wiceminister Zbigniew Rynasiewicz,
- marszałek województwa opolskiego Andrzej Buła oraz wiceminister Adam Zdziebło,
- marszałek województwa łódzkiego Witold Stępień oraz wiceminister Paweł Orłowski,
- marszałek województwa dolnośląskiego Cezary Przybylski oraz wiceminister Adam Zdziebło,
- marszałek województwa lubuskiego Elżbieta Polak oraz wiceminister Zbigniew Rynasiewicz,
- marszałek województwa warmińsko-mazurskiego Jacek Protas oraz wiceminister Dorota Pyć.
Wcześniej zawarto pięć kontraktów, dla województw: śląskiego (25 września br.), podlaskiego (27 września br.), zachodniopomorskiego (12 listopada br.), małopolskiego i kujawsko-pomorskiego (13 listopada br.). W sumie, podpisano ich już dwanaście.
Szacuje się, że zaangażowanie środków publicznych, europejskich i krajowych na działania z zakresu polityki rozwoju, w skali całego kraju w latach 2014-2023, może wynieść ok. 400 mld zł, w tym:
- w woj. dolnośląskim – ok. 27,9 mld zł,
- w woj. kujawsko-pomorskim – ok. 20,6 mld zł,
- w woj. lubskim – ok. 11,8 mld zł,
- w woj. łódzkim – ok. 25,2 mld zł,
- w woj. małopolskim – ok. 32,8 mld zł,
- w woj. opolskim – 10,1 mld zł,
- w woj. podlaskim – ok. 18,5 mld zł,
- w woj. śląskim – ok. 40.9 mld zł,
- w woj. świętokrzyskim – ok. 14,3 mld zł,
- w woj. warmińsko-mazurskim – ok. 18,8 mld zł,
- w woj. wielkopolskim – ok. 29,6 mld euro,
- w woj. zachodniopomorskim – ok. 21,5 mld zł.
KORZYŚCI Z ZAWARCIA KT
KT przyczyni się do wzrostu efektywności działań podejmowanych z poziomu krajowego i samorządowego oraz ich lepszego ukierunkowania. Rozmowa o potrzebach i atutach danego województwa w kontekście potrzeb rozwojowych całego kraju, służy ustaleniu priorytetów inwestycyjnych na danym obszarze, dzięki czemu jeszcze lepiej odpowiadają one regionalnej specyfice. Zwiększa się także zaangażowanie samorządów w planowanie rozwoju.
Kontrakt będzie obejmował działania realizowane na poziomie krajowym (przez stronę rządową) oraz na poziomie regionalnym (przez województwo, powiat, gminę). Nastąpi lepsza integracja źródeł finansowania pochodzących z Unii Europejskiej, budżetu państwa i budżetów samorządowych, co przełoży się na komplementarność podejmowanych przez różne szczeble działań rozwojowych. Oznacza to także konkretne oszczędności i wzrost efektywności działań publicznych. Kontrakt to pierwsza odsłona zmian w podejściu do finansowania rozwoju w regionach.
PROCES PODPISYWANIA KONTRAKTÓW
Zadaniem Ministra Infrastruktury i Rozwoju było przygotowanie we współpracy z właściwymi ministrami, stanowiska (tzw. mandat negocjacyjny) dotyczącego zakresu i treści Kontraktu Terytorialnego, w tym celów mających istotne znaczenie dla rozwoju kraju oraz województwa objętego umową, a następnie przedstawienie go do wiadomości Radzie Ministrów. Na poziomie regionalnym, analogiczne prace wykonał Zarząd Województwa, włączając w uzgodnienia jednostki samorządu terytorialnego z całego regionu. Ostateczny mandat przyjął on w drodze uchwały.
Tak wypracowane stanowiska były podstawą do negocjacji KT dla poszczególnych województw. Wynegocjowany Kontrakt zatwierdza Rada Ministrów oraz Zarząd Województwa. Jego podpisanie stanowi zwieńczenie procesu negocjacji.
(Źródło: MIiR)